Az Európai Vegyi Anyag Ügynökség a korábban nyilvánosságra hozott jelölt listáról hét vegyi anyagot javasol felvenni a REACH rendeletbe, az engedélyköteles anyagokat tartalmazó XIV. sz. mellékletbe. Ezek a különös aggodalomra okot adó anyagok csak speciális engedélyek birtokában lesznek felhasználhatók a mellékletben hozzájuk rendelt időpont után. Az ECHA szerint az anyagok kiválasztása a veszélyes tulajdonságok, a felhasznált mennyiségek valamint az emberi és a környezeti expozíció figyelembe vételével történt. A végső döntést az Európai Bizottság hozza meg egy komitológiai eljárás keretében. A javasolt hét anyag:

·   4,4-diamindifenilmetán (MDA): rákkeltő hatása miatt. Epoxi gyantákban, ragasztókban használatos.

·   Rövid láncú klórozott paraffinok (SCCPs): perzistens, bioakkumulatív és toxikus (PBT) és vPvB tulajdonságuk miatt. Égésgátlóként és/vagy

·   Hexabrómciklododekán (HBCDD): PBT tulajdonsága miatt. Égésgátló pl. polystirol termékekben.

·   Bis(2-etilhexil)ftalát (DEHP): a reprotoxikus tulajdonsága miatt. Lágyítóként használják a PVC termékekben és más polimer termékekben.

·   Benzylbutilftalát (BBP)  reprotoxikus tulajdonsága miatt. Lágyítóként használják különböző polimer termékekben.

·   Dibutylftalát (DBP): reprotoxikus tulajdonsága miatt. Speciális lágyító, amit különböző polimer termékekben használnak.

A vegyipar nem ért egyet ezzel a listával. A MAVESZ NFGM-nek írt levele

A különös aggodalomra okot adó anyago első jelölt listáját az ECHA nyilvánoságra hozta. Erről a listáról kerülnek ki az engedélyköteles anyagok. A kiválasztás folyamata most zajlik. A különös aggodalomra okot adó anyagok jelöltlistája

Jelölt listás anyagokat tartalmazó árucikkekkel kapcsolatos kötelezettségek

Engedélyköteles anyagokat önmagukban, készítmény vagy árucikk formájában a gyártók, az importálók és az ipari felhasználók egy meghatározott idő után, az EU-ban csak akkor használhatják, ha rendelkeznek engedéllyel és az engedélyben meghatározott feltételeket betartják, vagy az anyag, készítmény, árucikk mentesített az engedélyezési kötelezettség alól.

Az engedélyköteles anyagok listájára az egészségre és a környezetre legveszélyesebb anyagok kerülnek fel. Ide tartoznak:

• 1,2 kategóriájú rákkeltő, mutagén és reprotoxikus (CMR) anyagok,
• perzistens, bioakkumulatív és mérgező (PBT) anyagok,
• nagyon perzistens és nagyon bioakkumulatív (vPvB) anyagok és
• azok az anyagok, melyek perzistens, bioakkumulatív vagy mérgező tulajdonsággal rendelkeznek, bár a vizsgálatok ezt nem támasztják alá, ugyanakkor bizonyítható, hogy hatásuk az emberre és a környezetre súlyos és irreverzibilis. Pl. endokrin rendszert  károsító anyagok.

Minden egyes engedélyköteles anyaghoz a rendelet hozzárendeli az un. „naplemente dátumot", mely időpont után az anyag csak engedéllyel használható. Ezt a dátumot legalább 18 hónappal megelőzi az engedélykérelmek benyújtásának határideje, ameddig az összes folyamatban lévő, azonosított vagy tervezett használatra be kell nyújtani az engedélykérelmeket.

Az engedélyköteles anyagok előbb egy jelölt listára kerülnek, majd a Bizottság döntése alapján folyamatosan kerülnek felvételre a XIV. sz. mellékletbe. Az első anyagok felvétele az engedélyköteles anyagok litájára (XIV.sz. melléklet) 2009. végén, vagy azt követően várható.

Az engedélykérelmeket az Európai Vegyi Anyag Ügynökséghez kell benyújtani. Az engedélyt kérheti a gyártó, az importőr és/vagy a tovább feldolgozó. A kérelem vonatkozhat egy vagy több anyagra, egy vagy több használatra, mely lehet saját használat vagy a forgalmazandó anyag szándék szerinti felhasználása.

A kérelemnek tartalmaznia kell:

• a felhasználásokra vonatkozó információkat,

• a kémiai biztonsági jelentést,

• szükség szerint a társadalmi-gazdasági elemzést

• és a lehetséges alternatív anyagokra, technológiákra vonatkozó egészségi és környezeti információkat.

Az engedélyt az Ügynökség, a tagállamok illetékes hatóságai és a Bizottság közreműködésével lefolytatott egyeztetési eljárást követően végül a Bizottság (Europian Comission) adja. Az engedélyt csak akkor kap a kérelmező, ha az anyag belső tulajdonságából fakadó egészségi és környezeti kockázat megfelelően ellenőrzött, és nincs alkalmas helyettesítő anyag. Ha van alkalmas helyettesíti anyag/technológia, akkor a helyettesítési tervet is be kell nyújtani, a helyettesítés tehát kötelező. Amennyiben a kérelmező nem tudja kockázatbecsléssel bizonyítani, hogy az anyag felhasználása során az egészségi és a környezeti kockázat megfelelően ellenőrzött, csak akkor adható számára engedély, ha bizonyítani tudja, hogy az adott anyaghasználat társadalmi-gazdasági előnye nagyobb, mint az egészségi és környezeti kockázat és nincs alkalmas helyettesítő anyag. Emellett a cégnek csatolnia kell az alkalmas helyettesítő megtalálására irányuló meglévő kutatás-fejlesztési programját is.